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一、出臺(tái)依據(jù)

 

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）、《河北省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見〉的通知》（冀政辦發(fā)〔2019〕2號(hào)）和邢臺(tái)市人民政府辦公室（邢政辦發(fā)〔2020〕3號(hào)）文件要求，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)事業(yè)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

二、總體要求

 

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的十九大精神和決策部署，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，以需求和問題為導(dǎo)向，按照“政府引導(dǎo)、部門監(jiān)管、多元參與、先行先試、分步實(shí)施”的原則，不斷完善政策法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，積極滿足人民群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的多樣性需求，促進(jìn)我縣嬰幼兒照護(hù)服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

從今年4月起，在縣域內(nèi)選擇基礎(chǔ)條件較好、有意愿的幼兒園或嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)，大力開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取在全市率先啟動(dòng)此項(xiàng)工作；5月底前完成建設(shè)單位篩選工作；到12月底，我縣力爭(zhēng)建成3家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范樣板。初步形成促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn)體系。

充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，支持符合條件的社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人多方參與，營(yíng)造共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)氛圍，形成規(guī)范化、多層次、多樣化、可選擇的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)格局。

（一）依托現(xiàn)有托幼機(jī)構(gòu)提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)職能
發(fā)揮托幼一體化的管理體制優(yōu)勢(shì)，加大托幼資源統(tǒng)籌力度，積極發(fā)揮幼兒園專業(yè)資源聚集優(yōu)勢(shì)，在條件允許的幼兒園內(nèi)，增設(shè)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)職能，促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)質(zhì)量的提升。對(duì)新開設(shè)的托幼機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)配套落實(shí)托幼班的建設(shè)要求，滿足舉辦托幼班的用房需求，通過改建、擴(kuò)建幼兒園，增加托幼班的資源供給。

（二）2020年底前，要結(jié)合以下各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。

1.開展品牌連鎖服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)。引進(jìn)先進(jìn)理念和模式，打造1家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理一體化、運(yùn)營(yíng)規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.開展社區(qū)公辦民營(yíng)或民辦公助機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)支持政策，建成1個(gè)公辦民營(yíng)或民辦公助模式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.開展幼兒園設(shè)立托班試點(diǎn)。選擇1所普惠幼兒園實(shí)行開設(shè)托班試點(diǎn)，招收2-3歲的幼兒。

（三）在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，完善政策，全面鋪開
增加照護(hù)服務(wù)供給，降低家庭照護(hù)成本，3歲以下嬰幼兒入托率不斷提升。