近日,國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《衛(wèi)生健康經(jīng)濟管理隊伍建設方案(2021—2025年)》(國衛(wèi)辦財務函〔2020〕810號),有關要點解讀如下:
2014年,國家衛(wèi)生計生委辦公廳印發(fā)《衛(wèi)生計生經(jīng)濟管理隊伍建設方案(2014-2020年)》,各地各單位圍繞目標任務,認真抓好組織落實,衛(wèi)生健康經(jīng)濟管理人才隊伍總量持續(xù)增加,人員結構不斷優(yōu)化,業(yè)務素質能力穩(wěn)步提高。為固化已有好的做法,改進隊伍培養(yǎng)建設中的不足,以釘釘子精神持續(xù)加強衛(wèi)生健康經(jīng)濟管理隊伍建設,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和《中華人民共和國會計法》《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)定》等有關要求,國家衛(wèi)生健康委結合實際,制定印發(fā)了《衛(wèi)生健康經(jīng)濟管理隊伍建設方案(2021—2025年)》(以下簡稱方案),以不斷提升經(jīng)濟管理水平,更好地服務健康中國建設。
《方案》總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞打牢專業(yè)基礎和服務衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展要求,不斷完善培訓方法,加強效果評價,不斷完善具有衛(wèi)生健康行業(yè)特點、適應事業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)濟管理隊伍培訓制度,培養(yǎng)一支政治素養(yǎng)過硬、專業(yè)基礎扎實、業(yè)務素質優(yōu)良、隊伍結構合理的衛(wèi)生健康經(jīng)濟管理隊伍,為衛(wèi)生健康經(jīng)濟領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供人才和智力支持。
《方案》明確5項主要任務,主要是全面實施衛(wèi)生健康經(jīng)濟管理人員“335”(即:面向各級衛(wèi)生健康行政部門及所屬(管)醫(yī)療衛(wèi)生機構的領導干部、骨干人才、全體經(jīng)濟管理人員等3個層次,強化基本理論、基本知識、基本技能等3個方面,覆蓋財務、審計、價格、資產(chǎn)、績效管理等5個領域)基本能力提升計劃,組織開展高層管理人員戰(zhàn)略決策能力提升計劃,大力推進衛(wèi)生健康行業(yè)經(jīng)濟管理部門負責人能力提升計劃,大力推進衛(wèi)生健康經(jīng)濟管理業(yè)務骨干梯隊發(fā)展計劃,協(xié)調做好繼續(xù)教育培訓計劃。
《方案》要求各級衛(wèi)生健康行政部門建立健全培訓制度,完善衛(wèi)生健康經(jīng)濟管理人員教育培訓政策、考核評價制度和培養(yǎng)使用機制。省級衛(wèi)生健康行政部門要建立師資庫,遴選一批政治立場堅定、理論基礎扎實、專業(yè)技能突出、實踐經(jīng)驗豐富的專家作為培訓師資。修訂具有行業(yè)特色的經(jīng)濟管理培訓大綱,作為培訓內容的重要參考。創(chuàng)新培訓方式方法,堅持集中輪訓與自主學習、線上與線下培訓相結合,建立衛(wèi)生健康經(jīng)濟管理人員實踐基地,撰寫典型案例集,增強教育培訓的針對性和實效性。
《方案》明確了各級衛(wèi)生健康行政部門的職責分工,要求各級衛(wèi)生健康行政部門加強組織領導,制訂實施方案,形成上下貫通的教育培訓實施體系。各級預算單位要落實主體責任,做好年度培訓工作組織實施。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)費共擔、分級落實”的原則,落實各級各類衛(wèi)生健康經(jīng)濟管理人員培訓經(jīng)費。加強培訓效果評估和結果應用,推動衛(wèi)生健康經(jīng)濟管理人員綜合素質、專業(yè)技術水平和服務能力持續(xù)提升,適應健康中國建設和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要。