為積極應(yīng)對人口老齡化,按照黨的十九大決策部署,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)!兑(guī)劃》近期至 2022 年,中期至 2035 年,遠(yuǎn)期展望至 2050年,是到本世紀(jì)中葉我國積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略性、綜合性、指導(dǎo)性文件。
《規(guī)劃》從 5 個方面部署了應(yīng)對人口老齡化的具體工作任務(wù)。一是夯實應(yīng)對人口老齡化的社會財富儲備。通過擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口老齡化相適應(yīng)。通過完善國民
收入分配體系,優(yōu)化政府、企業(yè)、居民之間的分配格局,穩(wěn)步增加養(yǎng)老財富儲備。健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,持續(xù)增進(jìn)全體人民的福祉水平。
二是改善人口老齡化背景下的勞動力有效供給。通過提高出生人口素質(zhì)、提升新增勞動力質(zhì)量、構(gòu)建老有所學(xué)的終身學(xué)習(xí)體系,提高我國人力資源整體素質(zhì)。 推進(jìn)人力資源開發(fā)利用,實現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè),確保積極應(yīng)對人口老齡化的人力資源總量足、素質(zhì)高。
三是打造高質(zhì)量的為老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系。積極推進(jìn)健康中國建設(shè),建立和完善包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合、連續(xù)的老年健康服務(wù)體系。健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,多渠道、多領(lǐng)域擴(kuò)大適老產(chǎn)品和服務(wù)供給,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
四是強(qiáng)化應(yīng)對人口老齡化的科技創(chuàng)新能力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把技術(shù)創(chuàng)新作為積極應(yīng)對人口老齡化的第一動力和戰(zhàn)略支撐,全面提升國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系智能化水平。提高老年服務(wù)科技化、信息化水平,加大老年健康科技支撐力度,加強(qiáng)老年輔助技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。
五是構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境。強(qiáng)化應(yīng)對人口老齡化的法治環(huán)境,保障老年人合法權(quán)益。構(gòu)建家庭支持體系,建設(shè)老年友好型社會,形成老年人、家庭、社會、政府共同參與的良好氛圍。